22 Marzo 2013 - invertia.com
Este concepto no es más que una fórmula, aún por elaborar, que
modificará el importe o la edad de acceso a la jubilación según se estime la
posibilidad de supervivencia del sistema. Dado que la demografía es bastante
previsible, y la española apunta hacia un más que notable envejecimiento de la
población, lo normal es que este factor de sostenibilidad lo que haga sea
rebajar las futuras pensiones.
Este recorte se añadirá al que se producirá por el cambio en el periodo de
cómputo para calcular la pensión. Los expertos estiman que, con la nueva
normativa, la nómina tras la jubilación supondrá en torno al 80% del último
salario, en lugar del 85% actual.
La introducción del factor de sostenibilidad se produjo con la última reforma de
pensiones, de 2011, que establecía que se tendría en cuenta a partir de 2027. La
principal novedad radica en que, a diferencia del resto de medidas de la
reforma, supone un mecanismo de ajuste automático que hasta ahora no existía en
la normativa de cálculo de la pensión.
El pasado viernes, el Gobierno dio un paso adelante más y anunció la creación de
un comité de expertos en el plazo de un mes. Este equipo se encargará de
proponer cuáles son los indicadores con los que se debe calcular la fórmula, qué
peso tendrá cada uno y a partir de cuándo se debería empezar a tener en cuenta.
El Gobierno trasladará esta propuesta a los agentes sociales y comenzará a
negociar con ellos.
¿QUÉ ES EL FACTOR DE SOSTENIBILIDAD?
El factor de sostenibilidad no es nuevo en Europa. Casi todas las reformas
aprobadas en los países europeos incluyen esta fórmula, por lo que España podrá
tomar nota de las propuestas foráneas. Por ejemplo, varios países han
incorporado reformas en sus sistemas de pensiones de reparto que consisten en
ajustar automáticamente algunos de sus parámetros a la evolución de la esperanza
de vida.
Por ejemplo, en Alemania, la revaloración de las pensiones se condiciona a la
evolución de un factor de sostenibilidad que depende del ratio de
pensionistas/cotizantes. A mayor ratio, menor revalorización. Suecia, un sistema
diferente al español por ser de cuentas nocionales, tiene un mecanismo de
equilibrio que ajusta automáticamente la revalorización de las pensiones a un
indicador que combina variables demográficas y económicas.
TRABAJAR HASTA LOS 70
Los expertos indican que el factor español deberá tener en cuenta un indicador
esencial: la evolución de la esperanza de vida a los 67 años a partir de 2027,
cuando ésta ya sea la edad oficial de jubilación, que se revisará cada 5 años.
Esta fórmula consistiría en retrasar la edad de jubilación (legal o de
referencia) al mismo ritmo que aumenta la esperanza de vida. Según un estudio de
la Universidad de Valencia, de aplicarse este factor de sostenibilidad, en 2047,
la edad de jubilación rondaría los 69 años.
Otros expertos apuesta por que el factor de sostenibilidad no alargue las
carreras laborales de los españoles, sino que limite la revalorización de las
pensiones o amplíe el periodo de cómputo del importe de la pensión.
CUÁNDO ENTRARÁ EN VIGOR
Además, el grupo de expertos también deberá proponer una fecha para que este
factor empiece a condicionar las pensiones. Algunos países europeos no fijaron
una fecha, sino que establecieron su vigencia a partir de un momento, por
ejemplo, cuando el ratio entre cotizantes y pensionistas se situase por debajo
de alguna barrera.
Dado que actualmente en España ya hay menos de dos personas ocupadas por cada
pensionista, se espera que los expertos propongan adelantar la entrada en vigor
del factor de sostenibilidad antes de 2027