Economía, Industria y
Competitividad
NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO PARA
FORTALECER LAS COOPERATIVAS
DE CRÉDITO
-
Las entidades podrán
crear Mecanismos
Institucionales de
Protección, una fórmula
de consolidación y
autoprotección
El Consejo de Ministros ha
aprobado un Real Decreto Ley
de medidas urgentes en
materia financiera cuyo
objetivo es reformar el
régimen jurídico de las
cooperativas de crédito. El
sector supone el 6 por 100
del sistema crediticio y
tiene una gran relevancia en
la financiación de agentes
económicos de menor tamaño
del sector agrario,
industrial y profesional,
tales como pymes, autónomos
o emprendedores.
Con esta norma se favorecen
los procesos que contribuyan
al fortalecimiento y a
aumentar la resistencia de
estas entidades, en
concreto, mediante la
constitución de los
denominados Mecanismos
Institucionales de
Protección (MIP). Se
completa, así, el ciclo de
las reformas del sistema
financiero que el Gobierno
inició en 2012 y que han
permitido al sector
contribuir a la recuperación
de la economía española.
Mecanismo
Institucional de Protección
La norma reconoce a las
cooperativas de crédito la
posibilidad de constituir un
MIP como mecanismo concebido
para la mutua autoprotección
y que puede ser de dos
tipos, reforzado o
normativo. Los MIP
reforzados mutualizan al 100
por 100 los beneficios y
riesgos y cuentan con una
entidad cabecera que dirige
prácticamente la totalidad
de las decisiones del grupo
(tiene consideración de
grupo consolidable). Los MIP
normativos no tienen que
mutualizar al 100 por 100
los beneficios y riesgos, y
se caracterizan por la
constitución de un fondo de
garantía privado financiado
ex ante por las entidades
miembros del grupo que se
utilizará para hacer frente
a posibles necesidades de
recursos propios de las
entidades que participan en
el MIP.
Se establecen, además,
incentivos para constituir
estos MIP. Las entidades que
lo integran tienen un perfil
de riesgo menor al aumentar
su solvencia, lo que
permitirá reducir los
requerimientos mínimos de
pasivos capaces de absorber
pérdidas a efectos de una
eventual resolución y las
aportaciones que las
entidades integrantes de un
MIP deben realizar al Fondo
de Garantía de Depósitos.
Potenciar el buen
funcionamiento
Adicionalmente, el Real
Decreto Ley prevé una serie
de medidas para potenciar el
buen funcionamiento de los
Mecanismos Institucionales
de Protección. Así, las
operaciones desarrolladas
por una cooperativa con las
otras entidades integrantes
del MIP del que forma parte
no computarán a efectos del
límite para las operaciones
activas con terceros del 50
por 100 de los recursos
totales, especificado en la
Ley de Cooperativas de
Crédito. Es decir, las
cooperativas de un mismo MIP
podrán tener mayores
exposiciones entre sí no
limitadas.
Además, el fondo de garantía
privado tampoco tendrá
límites a la hora de
invertir en el capital de
una de las cooperativas
integrantes del Mecanismo.
Levantar esta limitación
facilita el uso del fondo
cuando una entidad
participante lo necesite.
Sin embargo, se deberá
presentar al Banco de
España, para su aprobación,
un plan de actuación a
efectos de garantizar la
viabilidad que contenga
medidas concretas dirigidas
a permitir la desinversión
en la cooperativa de
crédito, en condiciones
adecuadas para todas las
entidades integrantes del
MIP.
Nueva categoría de
pasivos
Junto a la reforma del
Régimen Jurídico de las
Cooperativas de Crédito, el
Real Decreto Ley crea una
nueva categoría de pasivos
que pueden emitir todas las
entidades de crédito:
crédito ordinario no
preferente o deuda senior
non-preferred. Se trata de
una nueva categoría de
instrumentos financieros a
efectos regulatorios con el
fin de facilitar el
cumplimiento del
requerimiento mínimo de
fondos propios y pasivos
admisibles por parte de las
entidades. La idea es que
este nuevo instrumento tenga
un orden de prelación (en
caso de resolución o
concurso) inferior al resto
de créditos ordinarios pero
superior a la deuda
subordinada.
Se propicia, de este modo,
un marco jurídico adecuado a
las entidades de crédito que
se ven obligadas a empezar a
emitir este tipo de pasivos.
Tanto a nivel internacional
como de la Unión Europea, la
regulación sobre resolución
bancaria exige a las
entidades de crédito y
empresas de servicios de
inversión contar con un
número de pasivos que puedan
absorber pérdidas en caso de
que se inicie un proceso de
resolución, el denominado
requerimiento mínimo de
fondos propios y pasivos
admisibles (MREL).
De acuerdo con la nueva
norma, un crédito ordinario
solo podrá ser considerado
como no preferente si
satisface una serie de
requisitos que garantizan
que, en caso de resolución,
el instrumento tendrá
facilidad para absorber
pérdidas: haber emitido con
plazo de vencimiento
efectivo igual o superior a
un año; no tener
características propias de
instrumentos derivados y que
incluyan una cláusula en la
que se establezca que tienen
una prelación concursal
inferior frente al resto de
créditos ordinarios.
Asimismo, se modifica la Ley
de Mercado de Valores para
dar la consideración de
instrumentos financieros
complejos a estos
instrumentos de deuda.
Presidencia y para las
Administraciones
Territoriales
APROBADO EL PROYECTO DE LEY
DE MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN
ECONÓMICO Y FISCAL DE
CANARIAS
El Consejo de Ministros ha
aprobado la remisión a las
Cortes Generales del
Proyecto de Ley de por el
que se modifica la Ley del 6
de julio de 1994 de
modificación del Régimen
Económico y Fiscal de
Canarias (REF)
Las principales
modificaciones en el Régimen
Económico y Fiscal de
Canarias se refieren al
reconocimiento de la
ultraperiferia del
Archipiélago como elemento
diferenciador. El objetivo
es que los ciudadanos
canarios, pese a la lejanía,
insularidad y limitaciones
estructurales permanentes,
estén en igualdad de
oportunidades frente al
conjunto de ciudadanos de la
Unión Europea, por lo que se
debe modular a tal fin la
actuación estatal en las
políticas económicas.
Dada la consideración de
región ultraperiférica de la
Unión Europea, la
modificación del Régimen
Económico y Fiscal de
Canarias comprende un
conjunto de medidas
económicas destinadas a
potenciar la cohesión
económica, social y
territorial del Archipiélago
y la competitividad de sus
sectores estratégicos.
Además, en el texto se
modifican aspectos relativos
a los siguientes ámbitos:
energía, agua, gestión de
residuos, control aduanero,
transporte, turismo,
educación, empleo,
incentivos regionales y
agricultura. Entre otros
apartados, se modifica la
compensación al transporte
de personas, que pasa del 50
al 75 por 100 en trayectos
interinsulares en Canarias;
se establece una
compensación al transporte
de mercancías, se fija la
aportación nacional al POSEI
y se compensa el precio por
agua extraída en pozos y
galerías.
Justicia
INFORME SOBRE EL
ANTEPROYECTO DE LEY DE
PROTECCIÓN DE DATOS PARA
ADAPTARLA AL REGLAMENTO
COMUNITARIO
El Consejo de Ministros ha
recibido un informe del
ministro de Justicia sobre
el Anteproyecto de Ley
Orgánica de Protección de
Datos con el fin de mejorar
la regulación de este
derecho fundamental en los
datos de carácter personal y
adaptar la legislación
española a las disposiciones
contenidas en el Reglamento
comunitario de 2016 en esa
materia antes de su
definitiva entrada en vigor,
fijada para el próximo 25 de
mayo de 2018.
Ante la realidad de una
sociedad más globalizada, el
objetivo de esta reforma es
conseguir en todo el espacio
comunitario una regulación
de carácter más uniforme de
este derecho, que en el caso
español está recogido en el
artículo 18.4 de la
Constitución. Así, la
aprobación de un Reglamento
Comunitario de Protección de
Datos se dirige a superar
ciertos obstáculos generados
por normativas diferentes en
todo el conjunto de la Unión
Europea, que hasta el
momento ha conducido a
diferencias apreciables en
este derecho para los
ciudadanos comunitarios.
Novedades
En esta reforma se
introducirán novedades como
el tratamiento de los datos
de personas fallecidas por
parte de sus herederos,
teniendo en cuenta las
instrucciones aportadas por
las mismas. Además, se
excluye el "consentimiento
tácito", debiendo ser
expreso y afirmativo y se
establece la presunción de
exactitud y actualización de
los datos obtenidos
directamente del interesado.
En cuanto a la edad para el
consentimiento, se reduce
desde los catorce a los
trece años, tal y como
permite el Reglamento
europeo, para adaptar el
sistema español al de otros
países de nuestro entorno.
En lo referente al
tratamiento de los datos, se
adopta el principio de
transparencia, se regulan
los sistemas de información
crediticia, la
videovigilancia, los
sistemas de exclusión
publicitaria ("listas
Robinson"), la función
estadística pública y las
denuncias internas en el
sector privado.
Se incide también en los
derechos de acceso,
rectificación, supresión,
limitación del tratamiento,
portabilidad y oposición, y
se introduce la obligación
de bloqueo que garantiza que
esos datos queden a
disposición de un tribunal,
el Ministerio Fiscal u otras
autoridades competentes
(como la Agencia Española de
Protección de Datos) para la
exigencia de posibles
responsabilidades derivadas
de su tratamiento, evitando
así que se puedan borrar
para encubrir el
incumplimiento.
Nueva Ley Orgánica
En el caso de España, la
adaptación de nuestra
legislación al Reglamento
General de Protección de
Datos hace necesaria la
elaboración de una nueva Ley
Orgánica en sustitución de
la actual, cuyas normas y
desarrollo deberán ser
revisadas y adaptadas para
evitar contradicciones.
Igualmente, la Agencia
Española de Protección de
Datos (AEPD) deberá
desarrollar cuestiones
concretas que el Reglamento
comunitario remite a las
autoridades nacionales de
control y las empresas
deberán revisar sus
tratamientos de datos
personales para adaptarlos a
esas exigencias.
Este Reglamento atiende a
nuevas circunstancias
producidas,
fundamentalmente, por el
aumento de los flujos
transfronterizos de los
datos personales como
consecuencia de la actividad
del mercado interior,
teniendo en cuenta que la
rápida evolución tecnológica
y la globalización han
provocado que esos datos
sean un recurso fundamental
para la Sociedad de la
Información.
Ante esta situación, han
aumentado los riesgos
inherentes a que las
informaciones sobre los
individuos se hayan
multiplicado de forma
exponencial, siendo más
accesibles y más fáciles de
procesar, al tiempo que se
ha hecho más difícil el
control de su uso y destino.
Sanidad, Servicios Sociales
e Igualdad
268,5 MILLONES A LAS
COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA
IMPULSAR POLÍTICAS SOCIALES
-
El programa más
importante es el de
ayudas con cargo al 0,7
por 100 del IRPF de los
contribuyentes que
marcan la "Xsolidaria":
192,7 millones de euros
distribuidos del tramo
autonómico.
-
Además, se han repartido
75,8 millones de euros
del Plan de Apoyo a la
Familia y la Infancia,
el Plan Concertado y el
Plan de Desarrollo
Gitano, y 75.000 euros
para Andalucía, como
organizadora del
Congreso Estatal de
Voluntariado.
El Consejo de Ministros ha
aprobado el reparto de 268,5
millones de euros a las
Comunidades Autónomas,
provenientes de diferentes
programas todos ellos
relacionados con el impulso
de sus políticas sociales.
El programa más importante
es el de ayudas con cargo al
0,7 por 100 del Impuesto
sobre la Renta de las
Personas Físicas de los
contribuyentes que marcan la
casilla de Actividades de
interés social, es decir, la
"Xsolidaria", y que están
destinadas a programas que
desarrollan las entidades
del Tercer Sector para
ayudar a la población más
vulnerable.
De este programa se han
repartido hoy 192,7 millones
de euros del tramo
autonómico. El programa
tiene, además de este tramo
autonómico, un tramo estatal
de 48,2 millones, que no
está incluido en el reparto
de hoy. En total, las ayudas
del programa del IRPF son de
240,9 millones de euros, es
decir, 6 millones más que en
2016.
Nuevo modelo de
gestión mixta del 0,7 por
100
Es la primera vez que los
créditos del programa del
0,7 por 100 se reparten en
un sistema de gestión mixto
Estado-Comunidades
Autónomas, pues hasta ahora
los fondos eran repartidos
íntegramente por el
Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e
Igualdad a las entidades del
Tercer Sector. El cambio de
debe a la necesidad de dar
cumplimiento a la sentencia
del Tribunal Constitucional
del 19 de enero de 2017, que
obliga al Estado a redefinir
el marco regulador de estas
subvenciones.
Así, a partir de este año,
hay una gestión estatal de
un 20 por 100 de los fondos,
dirigida a actividades de
competencia estatal y una
gestión autonómica del 80
por 100 para programas de
asistencia social. El nuevo
modelo de gestión mixta
garantiza que el programa
del 0,7 por 100 siga
llegando a 7,3 millones de
personas. Para determinar la
proporción de fondos que
corresponden al tramo
estatal se ha tenido en
cuenta cuáles son las
competencias que el Estado
puede ejercer en estos
programas.
48 millones para el
Plan de Apoyo a la Familia y
a la Infancia
Por otro lado, el Ministerio
y las Comunidades Autónomas
han acordado el reparto de
más de 75,8 millones de
euros para prestación de
servicios sociales. Esta
cantidad es la suma de
diferentes programas, el más
importante de las cuales es
el Plan de Apoyo a la
Familia y la Infancia, por
el que se han repartido 48
millones de euros. Este
fondo es una de las medidas
principales del Ministerio
para la lucha contra la
pobreza infantil y contra la
desigualdad.
Este fondo específico de
apoyo a familias en
situación de pobreza o
privación material, que
nació en 2014, es el primero
creado para tal fin. Se
trata, por tanto, de una
muestra del compromiso del
Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e
Igualdad, y del Ejecutivo en
su conjunto, para ayudar a
las familias que peor lo
están pasando, en especial
las familias con hijos
menores a cargo desde una
perspectiva integral y de
inclusión social.
Para la distribución del
fondo se ha recurrido a los
criterios que rigen el
reparto del Plan Concertado
(factor de población,
básicamente) y la propia
tasa AROPE, el indicador de
la Unión Europea para medir
los niveles de privación
material severa, pobreza
relativa y la baja
intensidad de trabajo por
hogar.
27,4 millones para
el Plan Concertado y 412.500
euros para Plan de
Desarrollo Gitano
El otro programa cuyo
reparto de fondos ha
aprobado hoy el Gobierno es
el Plan Desarrollo de
Prestaciones Básicas de
Servicios Sociales, también
llamado Plan Concertado, por
el que se distribuye, hasta
el momento para 2017, una
dotación de 27.413.730
euros. Este Plan se dirige a
las Corporaciones Locales
para dotar servicios
sociales adecuados y cubrir
las necesidades básicas de
los ciudadanos. En este
caso, los programas a
financiar tienen que ver con
la ayuda a domicilio,
alojamiento alternativo y
prevención e inserción
social, es decir, comedores
sociales, centros de día,
pisos tutelados, albergues y
centros de acogida.
El Consejo ha aprobado
también el reparto de los
412.500 euros destinados al
Plan de Desarrollo Gitano.
Esta cantidad se destinará a
proyectos de intervención
social integral para la
prevención de la marginación
e inserción de los grupos de
gitanos más desfavorecidos.
Por
último, se ha aprobado la
dotación de 75.000 euros
para Andalucía, por ser la
organizadora del Congreso
Estatal de Voluntariado
2017.
REPARTO DE FONDOS
(en euros)
|
Comunidad
Autónoma/Ciudad |
Plan Concertado* |
Plan Desarrollo
Gitano |
Apoyo a la
familia e
Infancia |
Tramo autonómico
0,7% |
|
Andalucía |
5.358.655,57 |
105.161,45 |
8.223.938 |
39.227.370,45 |
|
Aragón |
942.955,74 |
8.302,34 |
1.731.772 |
8.874.973,16 |
|
Principado de
Asturias |
853.966,85 |
13.227,38 |
1.668.251 |
3.452.597,92 |
|
Illes Balears |
525.497,13 |
9.939,97 |
1.228.404 |
3.040.904,41 |
|
Canarias |
1.190.600,69 |
2.083,54 |
2.419.822 |
5.390.142,11 |
|
Cantabria |
420.724,27 |
6.248,09 |
1.162.658 |
2.304.811,84 |
|
Castilla-La
Mancha |
1.434.435,71 |
7.889,84 |
2.750.564 |
9.723.242,48 |
|
Castilla y León |
2.076.951,87 |
35.799,59 |
3.395.867 |
20.107.035,31 |
|
Cataluña |
3.870.608,82 |
38.262,22 |
5.752.289 |
31.154.246,12 |
|
Extremadura |
941.050,78 |
21.023,84 |
2.139.246 |
6.721.069,15 |
|
Galicia |
2.276.428,51 |
28.411,72 |
3.618.817 |
11.453.784,35 |
|
Madrid |
3.128.490,40 |
55.500,59 |
4.683.310 |
26.229.292,46 |
|
Región de Murcia |
804.437,86 |
29.232,59 |
2.062.236 |
7.235.303,32 |
|
La Rioja |
408.205,95 |
3.283,50 |
720.000 |
1.628.749,34 |
|
Comunitat
Valenciana |
2.708.582,55 |
44.008,34 |
4.442.826 |
13.561.644,32 |
|
Ceuta |
136.068,65 |
2.062,50 |
1.000.000 |
1.277.685,94 |
|
Melilla |
136.068,65 |
2.062,50 |
1.000.000 |
1.302.198,41 |
|
Total |
27.213.730,00 |
412.500,00 |
48.000.000 |
192.685.051,10 |
|
*En el Plan
concertado no
están incluidos
cien mil euros
de incremento
correspondiente
a cada una de
las ciudades de
Ceuta y Melilla,
según Acuerdo
del Consejo de
Ministros del 2
de febrero de
2007. |
REPARTO TOTAL DE
FONDOS (en euros)
|
Comunidad
Autónoma/Ciudad |
TOTAL |
|
Andalucía |
52.915.125,47 |
|
Aragón |
11.558.003,24 |
|
Principado de
Asturias |
5.988.043,15 |
|
Illes Balears |
4.804.745,51 |
|
Canarias |
9.002.648,34 |
|
Cantabria |
3.894.442,20 |
|
Castilla-La
Mancha |
13.916.132,03 |
|
Castilla y León |
25.615.653,77 |
|
Cataluña |
40.815.406,16 |
|
Extremadura |
9.822.389,77 |
|
Galicia |
17.377.441,58 |
|
Madrid |
34.096.593,45 |
|
Región de Murcia |
10.131.209,77 |
|
La Rioja |
2.760.238,79 |
|
Comunitat
Valenciana |
20.757.061,21 |
|
Ceuta |
2.415.817,09 |
|
Melilla |
2.440.329,56 |
|
Total |
268.311.281,08 |
Empleo y Seguridad Social
30 MILLONES PARA LA
INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES
El Consejo de Ministros ha
aprobado subvenciones, por
importe de treinta millones
de euros, para el desarrollo
por entidades sin ánimo de
lucro de programas dirigidos
a personas inmigrantes
nacionales de terceros
países.
Con el objetivo de promover
la plena integración de los
extranjeros en la sociedad
española y su participación
económica, social y
cultural, las actuaciones
subvencionadas priorizan los
programas que tengan en
cuenta las características y
necesidades específicas de
mujeres, jóvenes, menores,
personas mayores y
analfabetas o con
discapacidades, víctimas de
tortura, víctimas de la
trata de seres humanos y de
tráfico de personas o
aquellas con dificultades
especiales de adaptación.
Financiación
Los proyectos están
financiados por los
Presupuestos Generales del
Estado y cofinanciados por
el Fondo Social Europeo y el
Fondo de Asilo, Migración e
Integración.
-
Los Presupuestos
Generales del Estado financian
la acogida integral para
la atención de las
necesidades básicas y de
apoyo a la inserción de
personas inmigrantes,
así como el equipamiento
y adaptación de
inmuebles destinados al
desarrollo de los
proyectos
subvencionados.
-
El Fondo Social
Europeo cofinancia
proyectos de empleo y de
sensibilización y
promoción de la igualdad
de trato y no
discriminación en el
ámbito laboral, entre el
50 y el 80 por 100 del
coste total de cada
proyecto.
-
El Fondo de
Asilo, Migración e
Integración cofinancia
hasta el 90 por 100 los
proyectos orientados a
la adquisición de
conocimientos básicos
del idioma, historia,
instituciones,
ordenamiento, cultura y
marco de convivencia y
valores democráticos,
promoción de la igualdad
de trato y no
discriminación en la
sociedad española.
Igualmente, este Fondo
cofinancia proyectos
específicamente dirigidos a
mujeres inmigrantes,
atención de necesidades
específicas en materia de
salud, promoción e
integración de menores y
jóvenes en el sistema
educativo e identificación
de buenas prácticas, así
como el favorecimiento del
diálogo, la convivencia
ciudadana, el sentido de
pertenencia y
responsabilidad hacia la
sociedad de acogida y
gestión de la diversidad en
zonas con presencia
significativa de personas
residentes nacionales de
terceros países.
Empleo y Seguridad Social
6,45 MILLONES DE EUROS A
CEUTA Y MELILLA PARA MEJORAR
LA ATENCIÓN DE LOS MENORES
EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS
El Consejo de Ministros ha
aprobado una subvención, por
importe de 6.449.000,00, a
las Ciudades Autónomas de
Ceuta y Melilla para la
mejora de la atención
prestada en los centros de
acogida de menores
extranjeros no acompañados
(MENAS).
El incremento del número de
MENAS en dichas ciudades en
el último año ha hecho
necesario aumentar la
cuantía de la subvención en
tres millones de euros
respecto al año 2016. En
concreto, Ceuta recibirá una
dotación presupuestaria de
2.345.110,00 euros y Melilla
de 4.103.890,00 euros.
Esta subvención está
incluida en el objetivo de
integración del Programa
Nacional de España del Fondo
de Asilo, Migración e
Integración aprobado por la
Comisión Europea.
La subvención otorgada se
orienta a colaborar en la
atención inmediata y acogida
de los MENAS, en prestarles
información, orientación y
apoyo psicosocial y a su
escolarización e inserción
profesional.
La acogida y tutela de un
número creciente de dichos
menores requiere el refuerzo
de los recursos ordinarios
que estas Ciudades destinan
a su atención.
Colaboración desde
2005
En este sentido, hay que
destacar que la colaboración
prestada por el Estado
tendente a mejorar la
atención a los MENAS se
inicia en el año 2005. Desde
dicho año se han venido
firmando instrumentos de
colaboración entre el
Ministerio de Empleo y
Seguridad Social y las
ciudades autónomas de Ceuta
y Melilla, para apoyar su
esfuerzo en la mejora de los
recursos habilitados para
atender las necesidades de
estos menores.
Finalmente, dada su
situación geográfica, las
Ciudades de Ceuta y Melilla
se ven afectadas por una
mayor presión migratoria que
otros territorios del Estado
al ser puntos de acceso
preferente de las rutas
migratorias procedentes de
África con destino a Europa.
Empleo y Seguridad Social
CONTESTACIÓN A CATALUÑA
SOBRE EL REAL DECRETO DE
REDUCCIÓN DE COTIZACIONES A
EMPRESAS QUE DISMINUYAN LA
SINIESTRALIDAD LABORAL
El Consejo de Ministros ha
aprobado un Acuerdo por el
que se da contestación al
requerimiento, previo a la
vía
contencioso-administrativa,
formulado por la Generalitat
de Catalunya contra el Real
Decreto de 10 de marzo de
2017 por el que se reguló el
establecimiento de un
sistema de reducción de las
cotizaciones profesionales a
las empresas que hayan
disminuido de manera
considerable la
siniestralidad laboral.
Mediante este requerimiento
se solicitó al Gobierno la
anulación o modificación de
los artículos 2, 6, 7, 9 y
disposición final segunda
del citado Real Decreto al
considerar la Generalitat
que dichos preceptos
"vulneran los principios de
jerarquía normativa, lealtad
institucional, legalidad y
respeto al ejercicio
legítimo de las
competencias, al ser
contrarios a la CE y al
Estatuto de Autonomía de
Cataluña, así como
contravenir sentencias del
Tribunal Constitucional".
Rechazo del
requerimiento
Una vez analizadas las
alegaciones en que se
fundamenta el requerimiento
previo y los preceptos
constitucionales,
estatutarios y legales
aplicables al caso, el
Gobierno rechaza el
requerimiento por los
siguientes motivos:
-
La materia que regula el
citado Real Decreto, que
afecta a la reducción de
la cotización por
contingencias
profesionales en
determinados supuestos,
afecta al régimen
económico de la
Seguridad Social y nada
tiene que ver con la
materia laboral, como
erróneamente considera
Cataluña. La norma
cuestionada se enmarca
de forma directa en el
régimen económico de la
Seguridad Social, por
cuanto su objeto es la
determinación del
destino de las
cantidades que se abonan
por las empresas a la
Seguridad Social para la
protección de las
contingencias
profesionales. Por ello
tienen difícil encaje
las competencias
invocadas por la
Generalitat en relación
con la gestión de los
incentivos.
-
El papel de las mutuas
en el procedimiento que
regula el Real Decreto
cuestionado se limita a
la tramitación de las
solicitudes del
incentivo, pero no se
confiere a estas
entidades la realización
de ninguna actividad
preventiva.
-
La norma que se
cuestiona no es una
norma dictada en materia
de prevención de riesgos
laborales. El escrito de
la Generalitat incurre
en una confusión de
conceptos y materias por
cuanto la materia
controvertida no tiene
carácter laboral, sino
de Seguridad Social, y
concretamente de régimen
económico de la
Seguridad Social al
afectar a una posible
reversión de cuotas
abonadas por
contingencias
profesionales.
Por
todo ello, el Acuerdo
aprobado hoy concluye que
los artículos 2, 6, 7, 9 y
la disposición final segunda
del Real Decreto 231/2017,
de 10 de marzo, son
plenamente respetuosos con
las competencias reconocidas
a las Comunidades Autónomas
en virtud del artículo
149.1.7 de la Constitución
Española y, en particular,
con las competencias sobre
esta materia asumidas por la
Generalitat de Cataluña en
su Estatuto de Autonomía.
Economía, Industria y
Competitividad
Asuntos Exteriores y de
Cooperación
APROBADO EL PROGRAMA DE
GESTIÓN DE INSTRUMENTOS DE
LA AYUDA EXTERNA DE LA UNIÓN
EUROPEA Y LA EMPRESA
ESPAÑOLA
El Consejo de Ministros ha
aprobado el Programa de
gestión de instrumentos de
la ayuda externa de la Unión
Europea y la empresa
española 2016-2017, en
conformidad con lo dispuesto
en el artículo 60 de la Ley
de apoyo a los emprendedores
y su internacionalización,
de 2013.
El Programa tiene por
objetivo conseguir una
adecuada participación de
las empresas españolas en la
cartera de proyectos
financiados por la acción
exterior de la UE en
terceros países. El
documento se estructura en
tres secciones:
-
Descripción de la
estructura institucional
de la Ayuda Externa de
la Unión Europea y de la
participación española
en la misma. Hace
referencia a los
instrumentos financieros
existentes y destaca la
creciente importancia
del "blending"
(operaciones que
combinan financiación
reembolsable y no
reembolsable), modalidad
de ejecución orientada
principalmente a la
financiación de
proyectos de
infraestructuras.
-
Revisión de las acciones
específicas acometidas
por los diferentes
departamentos de la
Administración española
en el ámbito de las
nueve medidas de gestión
identificadas en la
primera edición del
Programa.
-
Actuaciones a acometer
de cara al futuro. La
principal recomendación
que se realiza en esta
segunda edición del
Programa consiste en dar
continuidad a todas las
medidas que fueron
identificadas en el
primero.
Simultáneamente, se
proponen nuevas acciones
específicas a acometer
con carácter adicional.
Interior
CONTRATACIÓN, EN RÉGIMEN DE
ARRENDAMIENTO, DE 334
TURISMOS RADIOPATRULLA PARA
LA POLICÍA
El Consejo de Ministros ha
autorizado a la Dirección
General de la Policía para
que pueda formalizar un
contrato relativo al
suministro, en régimen de
arrendamiento, de 334
vehículos turismo
radiopatrulla nuevos tipo
"Z", con sus
correspondientes kits
policiales y kilometraje
ilimitado.
El importe del contrato
asciende a 13.637.300,16
euros, con una vigencia de
48 meses desde el 1 de enero
de 2018 (3.409.325,04 euros
anuales).
Se
trata, por tanto, de unos
gastos plurianuales para los
que la legislación
presupuestaria establece
unos límites máximos de
endeudamiento, fijados en el
70%, 60%, 50% y 50% de gasto
total comprometido respecto
al crédito inicial, para las
cuatro anualidades
siguientes a aquélla en la
que se contraiga el gasto,
respectivamente.
Defensa
ADQUISICIÓN DE CHALECOS DE
PROTECCIÓN BALÍSTICA PARA EL
EJÉRCITO DE TIERRA
El Consejo de Ministros ha
autorizado la celebración
del Acuerdo Marco para la
adquisición de chalecos de
protección balística, por un
valor estimado de 20.160.000
euros, así como los
contratos que se adjudiquen
basados en el mismo cuyo
valor estimado sea igual o
superior a 12.000.000 de
euros.
El objeto de este acuerdo es
suministrar al Ejército de
Tierra chalecos de
protección balística, para
que todo el personal
disponga de estos como parte
del equipo de combate.
El plazo de vigencia será de
cuatro años, desde la fecha
de formalización hasta el 30
de noviembre del año 2020,
susceptible de prórroga por
dos años más. La
contratación se llevará a
cabo por procedimiento
abierto, regulado en la Ley
de contratos de sector
público en los ámbitos de la
defensa y la seguridad.
El valor estimado es de
20.160.000 euros
distribuidos en cuatro
anualidades (2017-2020) por
importes de 4.065.600 euros,
respectivamente, y 6.720.000
euros para eventuales
prorrogas.
El
chaleco de protección
balística es un medio de
protección personal, formado
por un conjunto de paneles
flexibles balísticos y funda
exterior, cuya función es
proteger la superficie del
pecho espalda, hombros,
cuello, antebrazos y pelvis,
proporcionando protección
contra munición convencional
de armas ligeras y
fragmentos.
Defensa
COMPRA DE DOS HELICÓPTEROS
EN CONFIGURACIÓN DE SERVICIO
DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
El Consejo de Ministros ha
autorizado la celebración
del contrato para la
adquisición de dos
helicópteros Combat Search
and Rescue (SAR/CSAR) AS332
C1E, por un valor estimado
de 30.000.000 de euros.
El objeto del acuerdo es el
suministro de dos
helicópteros Superpuma, en
configuración SAR (Servicio
de Búsqueda y Salvamento).
Además, para cada
helicóptero se incluirá un
depósito auxiliar de
combustible, una luz
vertical de rescate, un foco
de búsqueda y un sistema de
radio teléfono IRIDIUM.
El Ejército del Aire, como
resultado de la colaboración
entre el Ministerio de
Defensa y el de Fomento, es
el responsable de prestar
los servicios de búsqueda y
salvamento, lo que implica
mantener un servicio de
alerta permanente, con un
helicóptero y avión de ala
fija por cada una de las
regiones de búsqueda y
salvamento.
Con la adquisición de estas
nuevas dos aeronaves, que se
suman a un primer
helicóptero ya adquirido en
2016, se pretende
incrementar la flota del 802
Escuadrón del Ejército del
Aire y mantener así su
operatividad.
La
adjudicación se realizará
con la Agencia de
Abastecimiento y
Mantenimiento de la OTAN (NAMSA)
y se contempla en el
Planeamiento Militar de
Fuerza y en la Programación
de Armamento y Material para
2017.
Educación, Cultura y Deporte
Defensa
DETERMINADA LA
CORRESPONDENCIA DE LOS
PRIMEROS EMPLEOS DE
OFICIALES MILITARES EN EL
MARCO ESPAÑOL DE
CUALIFICACIONES
El Consejo de Ministros ha
aprobado dos Acuerdos por
los cuales se determinan los
niveles de correspondencia
al nivel del Marco Español
de Cualificaciones para la
Educación Superior del
primer empleo militar
obtenido en las escalas de
oficiales Superior de
Oficiales de las Fuerzas
Armadas.
Según los Acuerdos hoy
autorizados:
-
El primer empleo militar
obtenido en la Escala de
Oficiales de las Fuerzas
Armadas se corresponde
con el nivel 2 del Marco
Español de
Cualificaciones para la
Educación Superior. Este
nivel 2 se corresponde
con el nivel 6 del Marco
Europeo de
Cualificaciones.
El primer empleo militar
obtenido en la Escala
Superior de Oficiales de las
Fuerzas Armadas se
corresponde con el nivel 3
del Marco Español de
Cualificaciones para la
Educación Superior. Este
nivel 3 se corresponde, a su
vez, con el nivel 7 del
Marco Europeo de
Cualificaciones.
Superación de un
plan de estudios
La Ley de la Carrera
Militar, de 2007,
actualmente en vigor, ya
establecía que para la
obtención del primer empleo
de Oficial en las Fuerzas
Armadas es necesaria la
superación de un plan de
estudios que comprende la
formación militar y la
correspondiente a un título
de grado universitario del
sistema educativo general.
Con anterioridad, las Leyes
de 1989 y 1999 de Régimen
del Personal de las Fuerzas
Armadas fijaba que la
obtención del primer empleo
militar al incorporarse a la
Escala Superior de Oficiales
de las Fuerzas Armadas sería
equivalente al título de
Licenciado, Arquitecto o
Ingeniero. Y, por su parte,
el primer empleo militar al
incorporarse a la Escala de
Oficiales de las Fuerzas
Armadas sería equivalente al
título de Diplomado
Universitario, Arquitecto
Técnico o Ingeniero Técnico.
Por esta razón, se hacía
necesario actualizar las
equivalencias de las
titulaciones obtenidas al
amparo de estas leyes.
Marco Español de
Cualificaciones
El Real Decreto del 15 de
julio d 2011, por el que se
establecía el Marco Español
de Cualificaciones para la
Educación Superior (MECES),
marcaba cuatro niveles de
cualificación en los
estudios oficiales: el de
Técnico Superior (Nivel 1),
el de Grado (nivel 2), el de
Máster (nivel 3), y el de
Doctor (nivel 4).
El Real Decreto del 23 de
enero de 2015, por el que se
establecen los requisitos de
expedición del Suplemento
Europeo a los títulos
regulados en el sistema
educativo español, introdujo
en el ordenamiento jurídico
español parte del Marco
Europeo de Cualificaciones:
-
El nivel 1 (Técnico
Superior) del Marco
Español de
Cualificaciones para la
Educación Superior se
corresponde con el nivel
5 del Marco Europeo de
Cualificaciones.
-
El nivel 2 (Grado) del
Marco Español de
Cualificaciones para la
Educación Superior se
corresponde con el nivel
6 del Marco Europeo de
Cualificaciones.
-
El nivel 3 (Máster) del
Marco Español de
Cualificaciones para la
Educación Superior se
corresponde con el nivel
7 del Marco Europeo de
Cualificaciones.
-
El nivel 4 (Doctor) del
Marco Español de
Cualificaciones para la
Educación Superior se
corresponde con el nivel
8 del Marco Europeo de
Cualificaciones.
Empleo y Seguridad Social
MODIFICACIÓN DE LÍMITES DE
GASTO PARA FORMACIÓN
PROFESIONAL DE MILITARES DE
TROPA Y MARINERÍA
El Consejo de Ministros ha
aprobado un Acuerdo por el
que se modifican los límites
establecidos en la Ley
General Presupuestaria para
adquirir compromisos de
gasto, con cargo a
ejercicios futuros, con el
fin de atender gastos
derivados de un convenio de
colaboración entre el
Servicio Público de Empleo
Estatal (SEPE) y el
Ministerio de Defensa para
la realización de acciones
de formación profesional
para el empleo de los
militares de tropa y
marinería que mantienen una
relación de carácter
temporal con las Fuerzas
Armadas.
El convenio contempla
diferentes cursos para
formar a cerca de tres mil
militares de tropa y
marinería en más de ochenta
unidades de las Fuerzas
Armadas de treinta
provincias.
El objeto del citado
convenio es establecer la
colaboración entre el SEPE y
el Ministerio de Defensa
para la realización de
acciones de formación
profesional para el empleo
que mejoren la cualificación
profesional para el empleo y
complementen los perfiles
profesionales para la
reincorporación al mundo
laboral civil de los
militares profesionales de
tropa y marinería con una
relación de servicios de
carácter temporal.
Casi cuatro millones
de euros
Las subvenciones derivadas
del desarrollo de las
acciones formativas
previstas en el convenio se
financiarán con cargo al
presupuesto de gastos del
Servicio Público de Empleo
Estatal. El presupuesto
total asignado al convenio
es de 3.951.677 euros,
distribuidos en dos
anualidades: 2.371.006,20
euros para 2017 y
1.580.670,80 euros para
2018.
La Ley
de Tropa y Marinería, del 24
de abril de 2006, establece
que la formación en las
Fuerzas Armadas garantizará
que los militares
profesionales de tropa y
marinería puedan adquirir,
actualizar o ampliar sus
conocimientos de cara a un
mayor desarrollo personal y
profesional. A tal fin, se
les facilitará la obtención
de titulaciones y
acreditaciones del sistema
educativo general, en
especial el título de
técnico correspondiente a la
formación profesional de
grado medio, los
certificados de
profesionalidad y la mejora
de su cualificación a través
de la formación profesional.
Justicia
ENTREGA A ESTADOS UNIDOS DEL
CONSIDERADO LÍDER DE AL
QAEDA DEL MAGREB ISLÁMICO
El Consejo de Ministros ha
aprobado la entrega a
Estados Unidos del argelino
Ali Charaf Damache,
considerado líder de Al
Qaeda del Magreb Islámico,
para su enjuiciamiento por
el presunto delito de
pertenencia a organización
terrorista.
El reclamado, conocido por
su alias "Bandera negra", se
encuentra en la actualidad
en prisión provisional y es
sospechoso de la
organización de una célula
yihadista en Europa para la
captación y envío de
personas a un campo de
entrenamiento de Al Qaeda en
Pakistán, con el fin de ser
adiestrados para perpetrar
ataques terroristas contra
objetivos europeos y
estadounidenses a su regreso
a Europa.
Dentro de este proceso, se
consideraba un elemento
clave la captación de
mujeres con apariencia
claramente europea por su
facilidad para acceder sin
llamar la atención a zonas
que podrían ser más
complicadas para personas
con aspecto de Oriente
Medio.
Como
las mujeres no tenían
permiso para viajar solas a
Pakistán y recibir
entrenamiento, Damache les
facilitaba maridos
islámicos. Así, en enero de
2009 reclutó a través de
Internet a una ciudadana
estadounidense residente en
Pennsylvania que viajó a
Europa proporcionando a la
célula el pasaporte que
había robado a su novio
estadounidense y que,
posteriormente, fue
utilizado por otra persona
localizada en Pakistán.
Cuando regresó a Estados
Unidos, esta mujer fue
detenida y reconoció su
participación en una trama
para asesinar a un artista
sueco que había publicado
caricaturas de Mahoma.
Justicia
CONTINUACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIÓN
A MÉXICO DE UN ACUSADO DE
PERTENENCIA A ORGANIZACIÓN
CRIMINAL Y BLANQUEO DE
CAPITALES
El Consejo de Ministros ha
aprobado la continuación del
procedimiento de extradición
a los Estados Unidos
Mexicanos del ciudadano de
dicha nacionalidad Javier
Nava Soria, por presuntos
delitos de pertenencia a
organización criminal y
blanqueo de capitales.
Nava Soria, que fue detenido
el pasado 19 de abril en
Barcelona, es sospechoso de
formar parte de una trama de
blanqueo de capitales junto
al exgobernador de Veracruz,
detenido recientemente en
Guatemala, y otros
colaboradores.
Dichos capitales provenían
de la obtención de
beneficios ilícitos de
dinero público mediante la
venta de una serie de
terrenos ubicados en el
municipio de Campeche entre
los años 2010 y 2016.
Posteriormente, el dinero
era enviado a empresas
pantalla que habían sido
constituidas con el objetivo
específico de blanquearlo.
Esta solicitud de
extradición cumple con todos
los requisitos y exigencias
del Tratado de Extradición y
Asistencia Mutua en Materia
Penal firmado entre ambos
Estados.
Economía, Industria y
Competitividad
PROLONGADAS HASTA 2020 LAS
AYUDAS PARA COMPENSAR LOS
COSTES DE EMISIONES
INDIRECTAS DE CO2 A
DETERMINADOS SECTORES
INDUSTRIALES
El Consejo de Ministros ha
aprobado un Real Decreto que
modifica otro del 12 de
diciembre de 2014, por el
que se creó un mecanismo de
compensación de costes de
emisiones indirectas de
gases de efecto invernadero
para empresas de
determinados sectores y
subsectores industriales, de
forma que se prorroga su
vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2020.
El citado Real Decreto de
2014 creó el mecanismo de
compensación de costes de
emisiones indirectas de
gases de efecto invernadero
para empresas de
determinados sectores y
subsectores industriales a
los que se considera
expuestos a un riesgo
significativo de «fuga de
carbono». El objeto de la
ayuda fue compensar los
costes de los derechos de
emisión, consecuencia de la
aplicación de la Directiva
de comercio de derechos de
emisión, repercutidos en el
precio de la electricidad
que debe pagar el consumidor
industrial.
Tras
la aprobación del Real
Decreto, se pondrá en marcha
la convocatoria de ayudas
para 2017, que cuenta con un
presupuesto de seis millones
de euros. La modificación
del Real Decreto, además de
la prórroga en las ayudas,
introduce algunas
modificaciones en beneficio
del funcionamiento del
programa. Entre ellas,
permite un único trámite
para la presentación de la
solicitud de ayuda y para la
justificación de los costes
por los que se percibe la
subvención, lo que supone
reducir sustancialmente la
carga administrativa para
las empresas.
Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio
Ambiente
OBRAS DE EMERGENCIA PARA
REPARAR LOS DAÑOS POR
TEMPORALES EN LAS COSTAS DE
LAS ILLES BALEARS, ANDALUCÍA
Y CATALUÑA
El Consejo de Ministros ha
tomado razón de las obras de
emergencia para reparar los
daños producidos por los
temporales de febrero de
2017 en las costas de Illes
Balears (Mallorca e Ibiza),
Andalucía (Huelva, Cádiz,
Málaga y Granada) y Cataluña
(Girona). Estas actuaciones,
en su conjunto, ascienden a
8.396.000 euros que serán
financiados con cargo al
Fondo de Contingencia.
Estas obras de emergencia
forman parte del Plan
Litoral 2017 puesto en
marcha para reparar los
daños sufridos por
temporales en todo el
litoral español y que supone
una inversión global de 37,2
millones de euros, de los
que 35,9 millones se
financian con cargo al Fondo
de Contingencia y 1,3
millones con cargo al
presupuesto de la Dirección
General de Sostenibilidad de
la Costa y del Mar.
Asimismo, se enmarcan en el
ámbito geográfico del Real
Decreto aprobado el 17 de
marzo, que ampliaba el
anterior Real Decreto Ley
del 27 de enero por el que
se adoptaron medidas
urgentes para paliar los
daños por temporales.
Illes Balears
-Isla de Mallorca:
obras de reparación en los
siguientes términos
municipales:
-
Pollensa.- El passeig
Colom y en el passeig
Voramar.
-
Campos.- Zona del Club
Náutico de Sa Rapita
-
Felanitx.- Zona "s'Arenal
dels homos" de Porto
Colom y en la playa y
accesos en cala Sa Nau.
-
Manacor.- Vallado duro y
descalces de escalera en
cala Murada y en la
barandilla y muros del
paseo cala Domindos-cala
Antena.
-
Calvià.- Reparación
descalce del muro en
Santa Ponça y de la
escalera en Magalluf.
-
Alcudia.- Espigones de
la bahía y muros de
contención del lago
Esperanza y limpieza de
residuos depositados en
el dicho lago.
- Isla de Ibiza:
Obras de reparación en los
siguientes términos
municipales:
-
Ibiza.- Muralla
histórica de la Dalt
Vila y de la zona de Sa
Penya (zonas declaradas
Patrimonio Mundial) que
han provocado que en
diversas zonas haya un
inminente peligro de
derrumbe.
-
Sant Josep.- Limpieza de
los restos de las
casetas Varadero,
destrozadas por
deslizamientos de
tierras en Port Roig.
-
Santa Eulalia.-
Deslizamiento en la
pasarela de Niu Blau y
en la escollera de la
zona de Es Canar
-
Daños menores en obras
marítimas del litoral de
la isla.
El presupuesto total
estimado en las Illes
Balears asciende a 3.800.000
euros.
Andalucía
-Huelva.
Actuaciones en los términos
municipales siguientes:
-
Lepe e isla Cristina.-
Aportaciones de arena
para conformar la mota
longitudinal en la playa
de La Antilla y para la
estabilización de la
duna litoral en la playa
de Islantilla.
-
Cartaya y Punta Umbria.-
Estabilización de
accesos y del frente
dunar en la playa de El
Portil.
-
Ayamonte.-
Estabilización del
frente dunar en el
sector occidental de la
playa de Isla Canela.
-
El presupuesto total
estimado en la provincia
es de 240.000 euros
- Cádiz.
Hay que reparar los
siguientes daños:
-
En la playa de la
Alcaidesa, en el término
municipal de la Línea de
la Concepción, se ha
destruido el acceso a la
playa desde la
urbanización, así como
la zona de módulos.
-
En la playa de
Sotogrande los nuevos
temporales han causado
pérdidas de arena.
-
En la playa de
Guadalquitón, al sur de
Sotogrande, se han
detectado graves daños
que afectan a las
infraestructuras
existentes.
-
A lo largo de toda la
costa de levante de la
provincia, así como en
el interior de la bahía
de Algeciras, se ha
producido un enorme
depósito de restos
vegetales, a lo largo de
varios kilómetros, que
hacen las playas
impracticables.
-
Por otro lado, en el
sector noroeste de la
provincia, las playas
del litoral norte de
Rota y de Chipiona,
principalmente punta
Candor y Costa Ballena,
ya de por sí faltas de
arena, han sido
absolutamente barridas
por el temporal, y se ha
visto afectado el cordón
dunar superior, lo que
ha originado que afloren
las margas que
constituyen la base
geológica. Asimismo,
numerosos accesos a
dichas playas han
quedado afectados en
mayor o menor medida, de
tal manera que en estos
momentos son
impracticables.
El presupuesto total
estimado en la provincia de
3,1 millones de euros:
- Málaga.
Se repararán los daños
consistentes en arrastre y
pérdidas de perfil de las
playas, escorrentías,
formación de bermas,
pérdidas de arena y daños en
elementos de defensa tale
como escolleras.
Los términos municipales
afectados son los
siguientes: Málaga, Rincón
de la Victoria,
Vélez-Málaga, Algarrobo,
Torrox y Nerja.
Las actuaciones para reparar
los daños, restitución del
perfil de las playas
afectadas, aportación y
trasvase de arenas para la
estabilización y mejora de
las playas erosionadas, así
como la reparación de
elementos de defensa hacen
que el presupuesto total
estimado para la provincia
de Málaga ascienda a 450.000
euros.
- Granada.
Se paliarán las pérdidas de
arena en las playas de La
Cagailla y Granada, en los
términos municipales de
Salobreña y Motril, así como
en las playas de Velilla,
Puerta del Mar, Cotobro y
Marina del Este, en el
término municipal de
Almuñécar.
También se repararán las
estructuras de defensa de la
playa de Puerta del Mar, en
el término municipal de
Almuñécar
El presupuesto total
estimado, para el trasvase y
aporte de arenas y para la
reparación de las
estructuras de defensa en la
provincia de Granada,
asciende a 726.000 euros.
Cataluña
- Girona.
Reparación de daños en los
términos municipales
siguientes:
-
Blanes: En la escollera
de Punta Palomera.
-
Calonge: En la escollera
de la playa d'Es
Monestrí en el paseo
marítimo de Sant Antoni.
El
presupuesto total estimado
en la provincia de Girona
asciende a 80.000 euros.
Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio
Ambiente
CONTRATO DE SEGUIMIENTO DEL
ESTADO DE LAS AGUAS
CONTINENTALES Y EL CONTROL
DE LAS ZONAS PROTEGIDAS EN
LA CUENCA DEL DUERO
El Consejo de Ministros ha
autorizado la celebración
del contrato de servicio
para desarrollar los
programas de seguimiento del
estado de las aguas
continentales y el control
adicional de las zonas
protegidas en la
Confederación Hidrográfica
del Duero, por un valor de
18,9 millones de euros.
El objeto del contrato
comprende la ejecución de
los programas de seguimiento
para determinar el estado y
la calidad de las aguas
continentales superficiales
(ríos, lagos y embalses) y
el control de las zonas
protegidas en el ámbito
territorial de la cuenca del
Duero, conforme al Real
Decreto por el que
establecen los criterios de
seguimiento y evaluación del
estado de las aguas
superficiales y las normas
de calidad ambiental.
Los programas de seguimiento
de la Confederación
Hidrográfica del Duero
constan de 549 estaciones en
ríos, 23 estaciones en lagos
y 76 estaciones en embalses.
En estas estaciones se miden
elementos de calidad
biológicos (invertebrados,
diatomeas, peces,
fitoplancton); físicos y
físico-químicos (nitratos,
fosfatos, contaminantes,
etcétera); y, finalmente,
hidromorfológicos mediante
la aplicación del protocolo
de caracterización
hidromorfológica en ríos.
Los programas de seguimiento
incluyen las nueve
estaciones seleccionadas en
el marco del Convenio
Albufeira que es el Convenio
sobre cooperación para la
protección y el
aprovechamiento sostenible
de las aguas de las cuencas
hidrográficas
hispano-portuguesas. Tanto
las estaciones como los
parámetros que se analizan
son fruto de los acuerdos
alcanzados en el marco del
Convenio entre las
administraciones hidráulicas
de España y Portugal.
Evaluación esencial
La evaluación del estado de
las aguas es esencial para
aplicar la legislación de
aguas nacional y europea, y
los programas de seguimiento
permiten obtener la
información necesaria para
valorar ese estado y calidad
de las aguas, siendo un
elemento fundamental en la
gestión y planificación del
agua.
De hecho, la Directiva Marco
del Agua establece que los
Estados miembros deben
garantizar la calidad y
comparabilidad de los
métodos empleados para
efectuar el seguimiento y
evaluación del estado de las
aguas, por lo que es
necesario disponer de
criterios homogéneos y
básicos de diseño de los
programas de seguimiento que
permitan disponer de una
visión general y completa
del estado y calidad de las
aguas, y que sean adoptados
por todas las
administraciones hidráulicas
para garantizar un enfoque
homogéneo en toda España.
En este contexto, los
programas de seguimiento son
una herramienta básica para
la gestión de las aguas y
deben proporcionar la
información necesaria para
evaluar la efectividad del
programa de medidas
adoptadas y el grado de
cumplimiento de los
objetivos marcados. Así
mismo, la salvaguarda y
mejora del estado condiciona
el uso y protección del
agua; por ejemplo, son
esenciales para vigilar la
calidad de las aguas que
están destinadas a
determinados usos, en
particular el
abastecimiento.
El programa de seguimiento
en las estaciones incluidas
en el Convenio de Albufeira
permite mejorar la
información sobre el estado
de las masas de agua
transfronterizas con
Portugal, evaluar el impacto
de las medidas ejecutadas y
estimar la carga
contaminante que cruza la
frontera hispano-portuguesa.
Licitación en todas
las cuencas de forma
paulatina
Recientemente, entre los
meses de mayo y junio, se
licitaron estos programas de
seguimiento para determinar
el estado y la calidad de
las aguas continentales y el
control de las zonas
protegidas en el ámbito de
la cuenca del Segura (por un
importe de 4,9 millones de
euros), del Cantábrico (por
un importe de 5,1 millones
de euros) y del Miño-Sil
(por un importe de 5,9
millones de euros).
Asimismo, el pasado 19 de
mayo de 2017 el Consejo de
Ministros autorizó el
contrato para desarrollar
los programas de seguimiento
del estado de las aguas
continentales y el control
adicional de las zonas
protegidas en la cuenca del
Júcar por 13,6 millones de
euros.
Esta inversión, a ejecutar
durante los próximos
ejercicios, dará una
respuesta efectiva a las
obligaciones impuestas por
la legislación europea en
materia de calidad de las
aguas, reforzará la gestión
ambiental en la demarcación
hidrográfica así como la
planificación hidrológica
permitiendo mejorar el
estado de las masas de agua.
Así se
está haciendo de forma
progresiva en todas las
demarcaciones hidrográficas
competencia del Estado.
Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio
Ambiente
REPARACIÓN DE LA ESTACIÓN DE
BOMBEO DE HORNACHOS
(BADAJOZ)
El Consejo de Ministros ha
tomado razón de las obras de
emergencia para la
reparación de daños por
robos en la estación de
bombeo de Hornachos
(Badajoz) para mejorar el
sistema de abastecimiento de
la comarca de Azuaga desde
la presa de Los Molinos.
Estas obras, con un importe
de 690.000 euros, consisten
en la instalación de un
sistema de seguridad
completo y la reparación de
los daños sufridos (paneles
fotovoltaicos para el
suministro eléctrico,
protección exterior de los
extractores…), con el
objetivo de que se pueda
bombear agua desde la presa
de Los Molinos a través de
la obra hidráulica de
interés general "Mejora del
sistema de abastecimiento de
la comarca de Azuaga.
De
este modo, se garantizará el
abastecimiento de la
Mancomunidad de Llerena y de
la comarca de Azuaga
(dieciocho núcleos de
población y unos cincuenta
mil habitantes), que hasta
ahora solo se pueden
abastecer desde el embalse
de Llerena.
Hacienda y Función Pública
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO, ASISTENCIA
TÉCNICA Y CONTRATACIÓN
CENTRALIZADA EN HACIENDA
El Consejo de Ministros ha
autorizado al Ministerio de
Hacienda y Función Pública
la contratación de diversos
servicios para el
mantenimiento de
aplicaciones e
infraestructuras
informáticas, de asistencia
técnica y de expedientes de
contratación centralizada.
En concreto, se han
autorizado:
-
47
contratos en la
Secretaria General de
Administración Digital,
relativos al desarrollo
de aplicaciones,
portales y nuevas
funcionalidades, así
como a sistemas
informáticos y sus
respectivos
mantenimientos, por
importe total de 31,28
millones de euros para
los años 2018 y 2019.
Estos contratos se
enmarcan en el proceso
de racionalización de
las tecnologías de la
información y de las
comunicaciones en el
ámbito de la
Administración General
del Estado y sus
organismos públicos
-
6 contratos en la
Dirección General de
Fondos Comunitarios,
destinados a asistencia
técnica para la
realización de sus
funciones de evaluación
de los programas
operativos FEDER que se
realizan en cumplimiento
de la normativa
comunitaria. El coste
total de los contratos
es de 1,32 millones de
euros, de los que
208.580 euros
corresponden al presente
ejercicio y el resto, al
período 2018-2021.
-
La Dirección General de
Racionalización y
Centralización de la
Contratación se le
autorizan contratos, por
un importe total de
108,8 millones de euros,
destinados a suministro
de licencias y
prestación de servicios
de mantenimiento y
soporte de software;
servicios postales de
notificaciones
administrativas y
judiciales; servicios de
limpieza integral de
edificios, locales y
dependencias de la
Administración General
del Estado en la
Comunidad de Madrid; y
servicios de seguridad
integral y auxiliares de
control en edificios de
la Administración
General del Estado.
Educación, Cultura y Deporte
CREADOS TRES NUEVOS TÍTULOS
DE FORMACIÓN PROFESIONAL
El Consejo de Ministros ha
aprobado mediante tres
Reales Decretos, los títulos
de Técnico Superior en
Acondicionamiento Físico,
Técnico Superior en
Enseñanza y Animación
Sociodeportiva y Técnico
Superior en Actividades
Ecuestres. En las tres
normas se fijan los aspectos
básicos del currículo; los
dos primeros títulos
pertenecen al nivel de
Formación Profesional de
Grado Superior, mientras que
el tercero corresponde al
Grado Medio.
Técnico Superior en
Acondicionamiento Físico
El primero de los títulos,
de Técnico Superior en
Acondicionamiento Físico,
considera la elaboración,
coordinación y evaluación de
programas de
acondicionamiento físico
para todo tipo de personas,
en diversos espacios,
dinamizando actividades que
persiguen la mejora de la
calidad de vida y la salud.
Su perfil profesional
incluye la evaluación de la
condición física, la
competencia motriz y las
motivaciones de los
participantes en los
programas de
acondicionamiento físico,
para que sirvan en el
planteamiento y mejora de
los programas.
Técnico superior
en enseñanza y animación
sociodeportiva
El título de Enseñanza y
Animación Sociodeportiva
incluye como competencia
general la de elaborar,
gestionar y evaluar
proyectos de animación
físico-deportivos
recreativos para todo tipo
de usuarios, con la
programación de actividades
de enseñanza, inclusión
sociodeportiva y tiempo
libre. Asimismo, pretende
coordinar las actuaciones de
los profesionales
implicados, garantizando la
seguridad, respetando el
medioambiente y consiguiendo
la satisfacción de los
usuarios.
Técnico en
Actividades Ecuestres
El
título de Técnico en
Actividades Ecuestres va
ligado a la familia
profesional de actividades
físicas, deportivas y
agrarias. Pretende, como
competencia general, manejar
y cuidar el ganado equino en
cada una de sus fases
productivas, así como
desarrollar actividades de
guía por itinerarios
ecuestres, con atención a la
seguridad y bienestar
animal, utilizando y
manteniendo instalaciones,
maquinaria y equipos, así
como cumpliendo la normativa
de bienestar animal, de
prevención de riesgos
laborales y protección
ambiental.
Hacienda y Función Pública
AUTORIZACIÓN A ARAGÓN A
FORMALIZAR OPERACIONES DE
DEUDA
El Consejo de Ministros ha
autorizado a la Comunidad
Autónoma de Aragón a
formalizar operaciones de
endeudamiento a corto plazo
por un importe máximo de
181,03 millones de euros,
con el fin de renovar y
ampliar el disponible de las
cuentas de crédito que
vencen durante el segundo
semestre del ejercicio 2017.
Esta autorización deriva de
la Ley Orgánica de
Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera
que establece, en su
artículo 20, que las
operaciones de endeudamiento
y la concesión de avales de
las Comunidades Autónomas
incumplidoras de los
objetivos de estabilidad,
deuda pública o regla de
gasto precisarán
autorización del Estado
mientras persista el
incumplimiento. Aragón
incumplió el objetivo de
estabilidad presupuestaria
del ejercicio 2016.
La
Comunidad Autónoma de Aragón
deberá supeditar las
operaciones de endeudamiento
que formalice en ejecución
de esta autorización al
cumplimiento del objetivo de
deuda para el año 2017,
fijado por Acuerdo del
Consejo de Ministros de 23
de diciembre de 2016, y sólo
podrán amparar operaciones
formalizadas hasta el 31 de
diciembre de 2017.
Economía, Industria y
Competitividad
AUTORIZACIÓN AL INIA PARA
RESOLVER LA CONVOCATORIA DE
AYUDAS PARA LA CONTRATACIÓN
DE INVESTIGADORES
El Consejo de Ministros ha
autorizado al Instituto
Nacional de Investigación y
Tecnología Agraria y
Alimentaria (INIA),
organismo dependiente del
Ministerio de Economía,
Industria y Competitividad,
a la modificación de límites
para adquirir compromisos de
gastos con cargo a
ejercicios futuros para
permitir la resolución de la
convocatoria 2015 para la
contratación de
investigadores en los
centros de investigación
agraria y alimentaria del
INIA y de las Comunidades
Autónomas.
El
Consejo de Ministros ha
autorizado la modificación
de límites de las ayudas
para los ejercicios 2018, a
12.829.991,96 euros; 2019, a
10.835.267,01 euros; 2020, a
4.935.671,37 euros; 2021, a
1.230.680 euros; y 2022, a
325.000 euros.
Fomento
ELEVACIÓN DE TECHOS DE GASTO
DEL PRESUPUESTO PARA
CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN
DE CARRETERAS
El Consejo de Ministros ha
autorizado la elevación para
el periodo 2018-2022 del
techo de gasto del
Presupuesto del Estado
dedicado a la conservación y
explotación de carreteras.
El desglose del límite de
gasto es el siguiente, en
millones de euros:
|
Año |
Límite previo |
Límite
autorizado(Millones
euros) |
Elevación(Millones
euros) |
|
2018 |
729,47 |
874,29 |
144,82 |
|
2019 |
590,59 |
801,57 |
210,98 |
|
2020 |
539,84 |
761,30 |
221,46 |
|
2021 |
407,38 |
659,42 |
252,04 |
|
2022 |
414,32 |
424,47 |
10,15 |
Con esta elevación de los
techos de gasto se pretende:
-
Licitar 38 contratos de
servicios de
conservación integral
por importe de 629,96
millones de euros.
-
Prorrogar 62 contratos
de conservación integral
actualmente vigentes, de
acuerdo con los términos
previstos en los
contratos, con un
importe de 61,29
millones.
-
Licitar 40 contratos de
obra para la mejora del
firme y seguridad vial,
por importe de 185,57
millones de euros.
-
Licitar 27 contratos de
obra para la adaptación
de túneles a los
requisitos de seguridad
establecidos en el Real
Decreto del 26 de mayo
de 2006, por un importe
de 168,09 millones de
euros.
-
Licitar 42 contratos de
servicios de asistencia
para el control y
vigilancia de obras,
asistencia técnica en
materia de seguridad y
salud, e inspección de
contratos de concesión
de autovía de primera
generación, por importe
de 46,27 millones de
euros.
-
Actualizar las
anualidades de los
contratos de concesión
de autovías de primera
generación, tomando un
incremento de IPC
constante para todos los
años.
Fomento
CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN
DE CARRETERAS EN LUGO, LEÓN
Y TOLEDO
El Consejo de Ministros ha
autorizado la celebración
del contrato de servicios
para la ejecución de
diversas operaciones de
conservación y explotación
en carreteras del Estado en
Lugo, León y Toledo. El
importe estimado conjunto de
licitación asciende a 51,02
millones de euros, IVA
excluido.
Características
Técnicas
Los contratos de servicios
para la ejecución de
operaciones de conservación
y explotación en la Red de
Carreteras del Estado tienen
por objeto realizar los
trabajos de servicios de
comunicaciones, servicios de
vigilancia, atención a
accidentes, mantenimiento de
los elementos de la
carretera, mantenimiento
sistemático de las
instalaciones de suministro
de energía eléctrica,
alumbrado, señalización
variable y semaforización.
Además, se incluyen las
labores de establecimiento
de inventarios y
reconocimientos de estado,
agenda de información de
estado y funcionamiento de
la carretera, programación,
coordinación, seguimiento e
información de la ejecución
de los trabajos, actuaciones
de apoyo a la explotación,
estudios de accidentalidad e
informes de seguridad vial.
Asimismo, se realizarán los
trabajos de desbroce,
fresados y reposición del
firme, limpieza de cunetas
y, en general, todas las
labores de conservación
ordinaria de las vías a su
cargo.
Lugo y León
Esta actuación se
desarrollará en tramos de
las siguientes carreteras
incluidas en el sector nº 5:
-
Autovía A-6, kilómetros
407,3 (Villafranca del
Bierzo) a 455,0 (Cereixal).
-
N-VI, kilómetros 406,75
(Villafranca del Bierzo)
a 423,485 (Vega de
Valcerce) y 429,075
(Vega de Valcarce) a
462,0 (Cereixal)
-
N-VIa, kilómetros 459,6
(Agüeira) a 467,0 (Cruzul).
Toledo
Las carreteras afectadas por
estas operaciones, que
cuentan con un importe
estimado de 24,55 millones
de euros, son las incluidas
en el sector nº 2:
-
Autovía A-5, kilómetros
97,3 (Lucillos) a 168,1
(límite con la provincia
de Cáceres).
-
N-Va, kilómetros 110,0 a
111,77 y 144,798 a
146,09 (Travesía de
Torralba de Oropesa)
-
N-502, kilómetros 85,3 a
189,9 (todo el trazado a
su paso por la provincia
de Toledo).
-
N-502a, kilómetros 110,7
a 119,9 (antigua
carretera a su paso por
el término municipal de
Talavera).
Fomento
OBRAS DE EMERGENCIA EN UN
TALUD DE LAS OBRAS EN
CÁCERES DE LA ALTA VELOCIDAD
MADRID-EXTREMADURA
El Consejo de Ministros ha
tomado razón de obras de
emergencia del proyecto de
construcción de plataforma
Línea de Alta Velocidad
Madrid-Extremadura.
Talayuela-Cáceres. Tramo:
estación de Plasencia-Arroyo
de la charca. Provincia de
Cáceres.
Se trata de las obras
necesarias para el
sostenimiento del talud del
desmonte situado entre los
puntos kilométricos 1/440 y
1/720 del tramo Estación de
Plasencia-Arroyo de la
Charca (Cáceres),
perteneciente a la Línea de
Alta Velocidad
Madrid-Extremadura,
actualmente en construcción.
Estas
obras vienen motivadas por
la necesidad de evitar que
un deslizamiento del terreno
registrado en el punto
indicado pueda seguir
evolucionando por lluvias,
con posibles afecciones a la
infraestructura ferroviaria
y a una vivienda situada en
las proximidades. Por ello,
se precisa la retirada de
los materiales deslizados y
la ejecución de los
elementos de contención y
sostenimiento necesarios.
Estas actuaciones cuentan
con un importe de ejecución
de 363.524,85 euros, IVA no
incluido.
Asuntos Exteriores y de
Cooperación
CONTRIBUCIONES A
ORGANIZACIONES Y PROGRAMAS
DE CARÁCTER INTERNACIONAL
El Consejo de Ministros ha
autorizado contribuciones
voluntarias a
organizaciones, programas y
fondos internacionales y
otras entidades de carácter
internacional, por importe
de 268.000 euros.
De acuerdo con sus
prioridades políticas,
España efectúa regularmente
contribuciones voluntarias a
diversas organizaciones,
programas y fondos
Internacionales y otras
entidades de carácter
internacional dedicadas a la
defensa y promoción de los
derechos humanos, al
fortalecimiento de la paz y
la seguridad internacionales
y a la lucha contra el
terrorismo y el crimen
internacionales. Las
contribuciones hoy
autorizadas son las
siguientes:
-
European Peace
Institute (EIP),
20.000 euros. La EIP es
una herramienta externa
y flexible que apoya los
esfuerzos de la Unión
Europea a favor de la
paz. En ella se
comparten experiencias,
conocimientos y
lecciones sobre la
mediación de paz
europea. La contribución
voluntaria contribuye a
promocionar la paz, a
través de una estrecha
colaboración con las
instituciones de la
Unión Europea, mediante
la prevención, gestión y
resolución de
conflictos.
-
European
Endowment for Democracy
(EED), 24.000
euros. La EED es una
iniciativa conjunta de
los Estados miembros y
de las Instituciones de
la Unión Europea que
proporciona, a través de
un sistema de becas,
apoyo financiero a
agentes sociales
(activistas políticos,
periodistas, ONG´s no
registradas)
comprometidos en
promocionar los valores
democráticos y el
respeto a los derechos
humanos y a la Ley. Con
esta aportación se
pretende apoyar la
promoción de la
democracia en Europa
Oriental y el
reforzamiento de las
transiciones
democráticas en la
ribera sur del
Mediterráneo.
-
Anna Lindh
Foundation,
20.000 euros. El
objetivo de esta
Fundación es promover el
diálogo entre culturas y
civilizaciones y
aumentar la visibilidad
del Proceso de Barcelona
a través de los
intercambios
intelectuales,
culturales y civiles.
Conseguir la paz, la
estabilidad y la
prosperidad en la región
del Mediterráneo es una
de las prioridades de la
política exterior de
España. Con esta
contribución se pretende
apoyar este objetivo y,
al mismo tiempo, acercar
a las personas del
espacio EUROMED y
promover el respeto por
la diversidad y el
diálogo entre los
ciudadanos de diferentes
culturas, orígenes y
creencias.
-
Unión por el
Mediterráneo (UPM),
160.000 euros. Como
miembro fundador de la
UPM y uno de sus
impulsores, albergando
la sede del secretariado
en Barcelona, España
participa en la
financiación de la Unión
por el Mediterráneo,
creada con la voluntad
de revitalizar los
esfuerzos por
transformar el
Mediterráneo en un
espacio de paz,
democracia, cooperación
y prosperidad. Para
España es una prioridad
apoyar la labor de la
UPM, en coherencia con
su política mediterránea
y su propósito de
reforzar las relaciones
con los países del sur
del Mediterráneo,
apoyando la política de
vecindad de la Unión
Europea con dichos
países.
-
Intenational
Holocaust Alliance (IHRA),
24.000 euros. La
contribución de España
es inherente a su
condición de miembro de
esta asociación
internacional de países
que agrupa a los
"Estados de Europa
Occidental y otros"
(grupo WEOG). La
participación de España
implica la aceptación de
la "Declaración de
Estocolmo" (1988) sobre
el Holocausto, una
suerte de "carta
fundacional" de la
Alianza que establece el
compromiso de los países
miembros de profundizar
en la educación, memoria
e investigación sobre el
Holocausto.
-
Asia Europe
Foundation (ASEF),
20.000 euros. El
propósito de ASEF es
fomentar el conocimiento
mutuo entre Asia y
Europa, promover el
diálogo religioso, la
moderación frente al
fundamentalismo y
reflexionar sobre vías
educativas para combatir
el radicalismo. La
contribución de España a
este Fundación es
congruente con política
de España a favor de
promover el diálogo
interreligioso.
Asuntos Exteriores y de
Cooperación
ENMIENDAS AL CONVENIO SOBRE
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
TRANSFRONTERIZA A GRAN
DISTANCIA
El Consejo de Ministros ha
aprobado dos Acuerdos por
los que se dispone la
remisión a las Cortes
Generales de las Enmiendas
del texto y de los anexos
distintos del III y VII del
Protocolo de 1998, en
materia de metales pesados,
así como de los anexos I, II,
III, IV, VI y VIII del
Protocolo de 1998 sobre
contaminantes orgánicos
persistentes, al Convenio de
1979 sobre contaminación
atmosférica transfronteriza.
Además, el Consejo de
Ministros ha acordado la
aceptación de las citadas
Enmiendas.
El Convenio sobre
contaminación atmosférica
transfronteriza a gran
distancia, ratificado por
España el 15 de junio de
1982, ha sido desarrollado
en las últimas décadas a
través de ocho Protocolos,
entre los que se encuentran
los antes citados en materia
de metales pesados y de
contaminantes orgánicos
persistentes.
Metales pesados
Este Protocolo aborda el
problema del daño producido
al medio ambiente y la salud
humana en un contexto
transfronterizo por la
contaminación que generan
los materiales pesados en
los procesos industriales y
de combustión. Dispone
medidas para prevenir o
minimizar sus efectos, y su
objetivo es la reducción de
las emisiones anuales a la
atmósfera de cadmio, plomo y
mercurio, y sus compuestos.
Durante la 31ª sesión del
Órgano Ejecutivo del
Convenio, se acordaron una
serie de enmiendas con las
que se pretende poner al día
los valores límite de
emisión y la repercusión
medioambiental de emisiones
de metales pesados a la
atmósfera en la medida que
lo permite la evolución
tecnológica producida desde
la firma del Protocolo. Se
introducen controles más
rigurosos, pero se
contemplan también
mecanismos de flexibilidad
en su aplicación para que
puedan ser ratificadas por
economías en desarrollo.
Las Enmiendas fueron
aceptadas por la Unión
Europea, si bien ya con
anterioridad se había
elaborado una normativa
comunitaria respecto a esas
mismas cuestiones. En
consecuencia, las
obligaciones que se
establecen en las Enmiendas
ya se estaban cumpliendo por
España.
Contaminantes
orgánicos persistentes
Mediante las enmiendas a
este Protocolo se incorporan
al mismo nuevas sustancias
que deben eliminarse o
restringirse y se revisan
las disposiciones en
relación con otras
sustancias ya incluidas
(DDT, heptacloro,
hexaclorobenceno y
policlorobienilos), al igual
que los valores límite de
emisión para la incineración
de residuos.
Por otra parte, se ofrece a
los países con economías en
transición un marco flexible
para los plazos de
aplicación de los valores
límite de emisión y de las
mejores técnicas disponibles
y para la elección del año
de referencia para la
reducción de emisiones
totales anuales de dioxinas,
furanos, hidrocarburos
aromáticos, policíclicos,
hexaclorobencenos y
policlorobifenilos, a fin de
facilitar el mayor número
posible de ratificaciones.
Al
igual que en el caso de los
metales pesados, las
disposiciones enmendadas ya
están recogidas en la
normativa comunitaria que, a
su vez, ya ha sido
transpuesta al ordenamiento
jurídico español, por lo que
las obligaciones
establecidas por estas
enmiendas ya se están
cumpliendo en España.
Economía, Industria y
Competitividad
AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO
GEOLÓGICO Y MINERO PARA
PAGAR CONTRIBUCIONES A
ORGANISMOS Y PROGRAMAS
INTERNACIONALES DE
INVESTIGACIÓN
El Consejo de Ministros ha
autorizado al Instituto
Geológico y Minero de España
(IGME) al pago de las cuotas
y contribuciones de
organismos, asociaciones y
programas de investigación
internacionales por un
importe de 41.770 euros. Las
fuentes de financiación
externa y de mejora de la
calidad de la actividad
investigadora y técnica
pasan por la participación
del personal del IGME en
proyectos y actividades
internacionales.
Estas entidades son
CO2GeoNet (The European
Network of Excellence on
Geological Storage of CO2),
PROGEO (European Association
for the Conservations of
Geological Heritage), COMNAP
(Council of Managers of
National Antarctic Programs),
CCGM-CGMW (Commission for
the Geological Map of de
World), CO2 EERA-CCS
(Programa de Captura y
Almacenamiento de CO2 de la
Alianza Europea de
Investigación en Energía),
EAGE (European Association
of Geoscientists and
Engineers), IASC
(International Arctic
Science Committee), ASGMI
(Asociación de Servicios de
Geología y Minería
Iberoamericanos) y EPB
(European Polar Board).
Estos
pagos permiten mantener la
pertenencia en las
asociaciones y, en el caso
de las redes europeas,
mantener la estructura de la
propia red al estar en parte
autofinanciada por los
miembros y la Unión Europea.
Cabe destacar que entre los
servicios que el Instituto
Geológico y Minero de España
ofrece a la sociedad está el
conocimiento sobre recursos
minerales y aguas
subterráneas, así como la
potencialidad de riesgos
geológicos como
inundaciones, terremotos y
avalanchas de terreno, entre
otras.
Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio
Ambiente
CONTRIBUCIONES AL PROCESO
PANEUROPEO DE PROTECCIÓN DE
LOS BOSQUES Y AL CONVENIO DE
AARHUS
El Consejo de Ministros ha
aprobado dos Acuerdos por os
que se autoriza la
contribución financiera al
Proceso Paneuropeo de
Protección de Bosques y al
Convenio de Aarhus sobre el
acceso a la información,
participación pública en la
toma de decisiones y el
acceso a la justicia en
asuntos ambientales, por
valor de 83.799 euros.
El Proceso
Paneuropeo de Protección de
Bosques "Forest
Europe", al que España
aporta 73.799 euros,
consiste en una serie de
encuentros de los ministros
responsables de bosques de
todos los países de la
región con el fin de
cooperar para aplicar a
Europa los acuerdos globales
y llegar a una gestión
forestal sostenible. En
dicho proceso se desarrollan
estrategias comunes para sus
46 países miembros y la
Unión Europea sobre cómo
proteger y gestionar los
bosques de forma sostenible.
Asimismo, diferentes países
fuera de Europa, al igual
que organizaciones no
gubernamentales y privadas,
tanto europeas como
internacionales, participan
en el Proceso como
observadores. Su objetivo es
culminar con la puesta en
marcha de un Convenio del
Bosque.
Los ministros acordaron las
Metas 2020 para los bosques
europeos como parte de la
futura estrategia de FOREST
EUROPE. Esta decisión abarca
objetivos estratégicos,
metas cuantificables y
acciones prioritarias, tanto
a nivel nacional, como
internacional, destinadas a
incentivar la gestión
forestal.
Al Convenio
de Aarhus se
contribuye con 10.000 euros.
Este Convenio de la Comisión
Económica de las Naciones
Unidas para Europa (UNECE),
ratificado por más de
cuarenta países y por
España, marcó un hito
decisivo en la regulación de
los derechos de acceso a la
información, participación
pública y acceso a la
justicia en materia
ambiental. El Convenio se
encuentra ahora mismo en
fase de expansión a otros
países del ámbito no UNECE,
y han manifestado interés
por el procedimiento de
adhesión algunos Estados
africanos y
latinoamericanos.
Educación, Cultura y Deporte
CONTRIBUCIÓN A LA FEDERACIÓN
INTERNACIONAL DE ARCHIVOS
FÍLMICOS
El Consejo de Ministros ha
autorizado al Instituto de
la Cinematográfica y de las
Artes Audiovisuales el pago
de la contribución
voluntaria anual para el año
2017 a la Federación
Internacional de Archivos
Fílmicos (FIAF), por importe
de 6.100 euros.
La Filmoteca Española es
miembro de la Federación
Internacional de Archivos
Fílmicos desde 1957. Se
trata de una organización,
con sede en Bruselas, cuyo
principal objetivo es
conservar y exhibir
películas, y reúne a
instituciones que trabajan
en la preservación de
películas consideradas tanto
obras de arte como
documentos históricos.
Gracias a la red que se
establece a través de la
FIAF, la Filmoteca Española
puede intercambiar
materiales sin coste entre
filmotecas, lo cual facilita
enormemente la búsqueda de
títulos perdidos o de
fragmentos de películas que
no se encuentren en España,
o sean irrecuperables.
La
formación que proporciona la
Federación Internacional de
Archivos Fílmicos a sus
miembros es determinante
para la continuidad en el
aprendizaje y en el
reciclaje del personal de
los archivos. En este
sentido, al ser estas tareas
tan especializadas y poco
frecuentes es necesario
pertenecer a una estructura
de mayor envergadura que
pueda servir de guía de
procedimientos.
Agricultura y Pesca,
Alimentación y Medio
Ambiente
ADENDA AL CONVENIO CON LA
SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DE
LAS CUENCAS DE ESPAÑA
El Consejo de Ministros ha
autorizado la suscripción de
la primera adenda al
convenio de gestión directa
entre la Administración
General del Estado,
representada por el
Ministerio de Agricultura y
Pesca, Alimentación y Medio
Ambiente, y la Sociedad
Estatal Aguas de las Cuencas
de España, S.A. (ACUAES).
La
adenda tiene como objeto
adaptar el esquema
financiero de determinadas
actuaciones, regularizar el
importe de inversión y el
esquema financiero de
actuaciones finalizadas o
próximas a su finalización,
adaptar el importe de
inversión para permitir una
cofinanciación con
aportaciones de fondos
propios de Acuaes o de los
usuarios.
BIOGRAFÍAS
Asuntos Exteriores y de
Cooperación
Embajador de España en la
República Francesa.-
D. FERNANDO
CARDERERA SOLER.
Nacido el 4 de noviembre de
1955 en Madrid, es
Licenciado en Derecho y en
Ciencias Empresariales por
ICADE e ingresó en la
Carrera Diplomática en 1980.
Ha estado destinado en las
representaciones
diplomáticas españolas en la
República Federal de
Alemania y ante las
Comunidades Europeas. Ha
sido subdirector general de
Coordinación Comunitaria
para Relaciones
Institucionales; director
general de Coordinación
Técnica para Asuntos de la
Unión Europea; director
general de Asuntos Técnicos
de la Unión Europea, y
director general de
Coordinación de Asuntos
Generales y Técnicos de la
Unión Europea. En septiembre
de 2000 fue designado
embajador de España en la
República de Finlandia y en
2004 fue nombrado vocal
asesor en el Gabinete del
Secretario de Estado para la
Unión Europea. Desempeñó la
segunda jefatura en la
Embajada de España en
Francia y en mayo de 2012
fue nombrado embajador de
España en el Estado de
Israel.
Embajador de España en la
República de El Salvador.-
D. FEDERICO DE
TORRES MURO.
Nacido el 22 de julio de
1957 en La Felguera
(Asturias), es Licenciado en
Geografía e Historia, e
ingresó en 1985 en la
Carrera Diplomática.
Ha estado destinado en las
representaciones
diplomáticas españolas en
Libia, Argentina, Reino
Unido y Marruecos, donde
desempeñó el puesto de
Consejero Cultural y de
Cooperación. Fue director
del Gabinete del Secretario
de Estado de Asuntos
Exteriores y Para
Iberoamérica y director del
Gabinete del Secretario
General de la Presidencia
del Gobierno. En septiembre
de 2008 fue designado
embajador de España en la
República del Ecuador. Fue
director del Gabinete del
Secretario de Estado de
Asuntos Exteriores,
representante permanente
adjunto ante el Consejo de
Europa y director del
Gabinete Técnico de la
Agencia Española de
Cooperación Internacional.
Embajador de España en la
República de Guinea.-
D. JOSÉ LEANDRO
CONSARNAU GUARDIOLA.
Nacido el 6 de noviembre de
1958, es Licenciado en
Ciencias Política y
Sociología e ingresó en 1990
en la Carrera Diplomática.
Ha
estado destinado en las
representaciones
diplomáticas españolas en
Rusia, Suecia, Qatar y
representación permanente de
España ante las Naciones
Unidas y Organismos
Internacionales. Fue jefe de
área de Relaciones
Económicas con África y
Oriente Medio, consejero
técnico en la Dirección
General de Relaciones
Económicas Internacionales y
jefe de área de Relaciones
Económicas con Países
Europeos.
Actualmente era subdirector
general de Organismos
Internacionales Técnicos.
Embajador de España en la
República de Sudáfrica.-
D. CARLOS
ENRIQUE FERNÁNDEZ-ARIAS
MINUESA.
Nacido el 6 de octubre de
1959 en Madrid, es
Licenciado en Derecho e
ingresó en 1987 en la
Carrera Diplomática.
Ha estado destinado en las
representaciones
diplomáticas españolas en
Malasia, República Federal
de Alemania y Francia. Ha
sido Asesor Ejecutivo en el
Gabinete del Ministro de
Defensa y Subdirector
General de África del Norte.
En 2005 fue nombrado
subdirector general de
Política Exterior y de
Seguridad Común y en agosto
de 2008 fue designado
embajador representante de
España en el Comité Político
y de Seguridad del Consejo
de la Unión Europea y
embajador representante
permanente de España en el
Consejo de la Unión Europea
Occidental. Fue asesor
ejecutivo en el Gabinete del
Ministro de Defensa,
subdirector general de
África del Norte y
subdirector general de
Política Exterior y de
Seguridad Común. Actualmente
era director del Gabinete
del Subsecretario del
Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación.
Director de la Oficina del
Alto Comisionado del
Gobierno para la Marca
España.-
D. FRANCISCO
JOSÉ RÁBENA BARRACHINA.
Nacido el 28 de abril de
1957 en Valencia, es
Licenciado en Derecho e
ingresó en 1983 en la
Carrera Diplomática.
Ha estado destinado en las
representaciones
diplomáticas españolas en
Kuwait, Consejo del
Atlántico Norte y Naciones
Unidas. Ha sido subdirector
de Asuntos Políticos en el
Gabinete del Secretario
General de la OTAN, asesor
del presidente de la
Generalidad Valenciana,
embajador de España en la
República de Singapur y
cónsul adjunto de España en
Nueva York. Desde junio de
2012 era embajador de España
en la República de El
Salvador.
Defensa
Jefe
del Estado Mayor Conjunto de
la Defensa.-
Almirante D.
FRANCISCO JAVIER GONZÁLEZ-HUIX
FERNÁNDEZ.
Nacido el 2 de enero de
1957, ingresó en 1975 en la
Escuela Naval Militar.
Ha estado destinado en la
corbeta "Diana", en el
patrullero "Recalde", en los
submarinos "Mistral",
"Delfín" y "Tramontana", del
cual fue comandante así como
del dragaminas "Odiel". Fue
consejero técnico en el
Gabinete Técnico de la
Subsecretaría de Defensa y
comandante de la fragata
"Santa María" y de la
flotilla de submarinos. Ha
sido jefe del Estado Mayor
del Cuartel General Marítimo
de Alta Disponibilidad y
secretario general del
Estado Mayor de la Armada.
Ocupó diferentes destinos en
los cuarteles generales de
la OTAN en Nápoles y en la
base de Norfolk. Actualmente
era asesor del Jefe del
Estado Mayor de la Armada.