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Julia Alba Riesco

Secretaría General de la Delegación del Gobiernode España en Andalucía

Cuando hacemos referencia a la economía sumergida, ¿de qué es-tamos hablando?

La economía sumergida es el síntoma de una importante patología en el tejido social de un país. Es la manifestación de la insolida-ridad y el egoísmo, el parasitismo de aquellos que se aprovechan de la aportación de todos sin contribuir con lo que le corresponde. Pero se debe ser prudente y no generalizar el término. A mi juicio se podrían establecer cuatro escalas o niveles:

Nivel despreciable o insignifcante: es aquél que se mueve en cifras irrisorias, aunque puedan tener mucho volumen de operaciones. Podemos citar de ejemplo las propinas, limosnas, pedigüeños, etc.

Nivel bajo: Con un cierto volumen económico, que se resume en trabajar sin dar de alta en Seguridad Social, profesionales que co-bran sin factura, talleres clandestinos, comercio ambulante, etc.

Nivel alto: Con estimaciones importante de fraude fscal: sobornos, escrituras por valor inferior, cajas B, casos de corrupción, etc.

Nivel elevado: Con alto fraude fscal y graves implicaciones pe-nales: mafas, tráfco de personas, de armas, de drogas, paraísos fscales, etc.

¿Por qué España tiene un alto índice de economía sumergida, y qué medidas se pueden poner en marcha para combatirla?

Todos los países tienen un nivel indeseable de economía sumergi-da y depende mucho de la conciencia social y de la mentalización de los ciudadanos. Ciertamente que desde El Buscón y el Lazarillo de Tormes, parece haberse ennoblecido la fgura del pícaro y eso ha hecho mucho daño a la seriedad que el asunto merece; incluso se estila la elegancia social de la defraudación, presumiendo de lo que se oculta a Hacienda.

Y no es fácil acabar con esta situación, ya que de serlo, los países la erradicarían. Hay que utilizar una estrategia combinada de inspec-ción administrativa, fscal, penal y judicial, si bien, los esfuerzos deben priorizarse, evitando actuaciones masivas sobre colectivos

de baja repercusión fscal pero fáciles de perseguir, y reforzando las medidas contra las grandes bolsas de fraude, que, aunque son más difíciles de combatir, son las más rentables fscalmente.

Antonio Jiménez Sánchez

Secretario general de la Unión General de Trabajadores de la Región de Murcia

¿Por qué España tiene un alto índice de economía sumergida, y qué medidas se pueden poner en marcha para combatirla?

Es ya común señalar que en España tenemos unos índices de eco-nomía sumergida bastante superiores a la media de la Unión Eu-ropea y casi siempre se acude a explicaciones relacionadas con la mayor presencia en nuestra economía de sectores estacionales, de bajo valor añadido, tales como la agricultura o el turismo. Al igual que Grecia e Italia (a excepción del norte industrial) nuestro tejido productivo está compuesto por empresas pequeñas, de esca-sa base tecnológica y centradas en actividades de temporada que favorecerían, según la explicación más convencional, la tendencia a las irregularidades laborales y al ocultamiento fscal.

Sin embargo, se trata de una explicación insufciente porque en sectores productivos similares nos encontramos en otros países con tasas mucho menores de economía sumergida, y además, en España las tasas son más altas que la media europea en comuni-dades autónomas con menos presencia del sector agrícola o del turismo. Creo que se trata de un fenómeno más complejo, donde intervienen algunos malos hábitos que tienen que ver con las ac-titudes ante la fscalidad y con la manera de valorar los recursos humanos.

En España, y de manera especial en la Región de Murcia, hemos padecido una alta tasa de temporalidad que debilita la capacidad de los trabajadores para exigir sus derechos y al mismo tiempo con-tamos con una cultura empresarial y productiva donde el trabajo se entiende como un coste y no como un recurso.El disminuir los costes laborales, aunque sea recurriendo a la ilegalidad, ha sido una alternativa y al mismo tiempo tampoco la ciudadanía ha sido consciente de las desventajas de las irregularidades laborales, de la falta de garantías que supone comprar sin factura o del deterioro

Economía sumergida

TRIBUNA mutuamente